台州上半年工业经济形势分析

一、工业经济运行情况

（一）主要指标逐月回升。上半年，全市完成工业增加值1079.77亿元，同比增长2.5%，较一季度回升2.8个百分点；其中规上工业增加值逐月回升，4、5、6月单月分别增长2.1%、5.4%、9.2%，累计增速5月实现“转正”，上半年回升至2.0%，较一季度回升3.9个百分点，维持全省第9，低于省均2.7个百分点；规下工业增加值增速3.9%，较一季度提升2.1个百分点，维持全省第3，高于省均0.4个百分点。

（二）工业投资持续向好。1-6月全市制造业投资同比增长21.6%，高于省均4个百分点，列全省第4，保持向好态势；工业性投资同比增长26.2%，高于省均5.5个百分点，列全省第5；技改投资同比增长5.8%，低于省均5.2个百分点，列全省第8。

（三）区域分化依旧明显。全市各县（市、区）和台州湾新区规上工业增加值增速均有所回升，但明显分化。天台（10.4%）、路桥（9.1%）、仙居（8.8%）等3个地区规上工业增加值明显高于全市平均，但受体量影响拉动作用有限；温岭（0.1%）、临海（1.0%）、玉环（2.5%）、椒江（2.9%）低速运行，尤其温岭、临海低于全市平均，对全市拖累较为明显。

（四）主导行业“ 七升三降”。1-6月全市规上工业增加值主要支撑行业是医药制造业（18.9%）、铁路和船舶其他运输设备制造业（7.5%）、电力、热力生产和供应业（4.5%）及汽车制造业（2.2%），拉动全市增速3.1个百分点，其中医药制造业带动累计增速2.0个百分点，汽车制造业因整车同期断链断供低基数二季度回升明显，铁路、船舶其他运输设备制造业主要依托摩托车、船舶等景气行业增长，而电动车换标红利退坡逐步进入下行区间。电力行业受核电同期检修和价格指数持续回落带动，累计增速大幅回升，重回贡献行业，带动全市累计增速0.5个百分点。橡塑（2.7%）、电气机械和器材制造业（2.6%）和专用设备制造业（1.7%）小幅正增长。通用设备制造业（-1.3%）降幅逐月收窄，泵、机床等细分行业较去年有所好转。金属制品业（-8.1%）和化学原料制品业（-7.0%）持续负增长，拖累全市增速0.6个百分点，价格下行对化学原料制品业影响较大;金属制品业主要受出口市场和表面处理等上游产业不景气影响。此外，家具制造业（-37.4%）虽然体量不大，但下降幅度较大，拖累全市增速0.7个百分点。

二、存在问题

（一）有效需求依旧不足。6月全国PMI为49%，仍处收缩区间，且1-6月台州出口交货值仍为负增长（-2.7%），需求不足、订单不足仍是企业面临的首要问题。

（二）新兴产业培育不快。目前，台州制造业主导产业仍以传统产业为主，智能制造、数字经济、人工智能等新兴领域较为薄弱。我市1-6月规上工业增加值体量在全省列第5，而战略性新兴产业体量在全省仅列第7，尽管增速（12.1%）高于省均（6.4%）、高于全市规上（2%），但体量有限、贡献不足。

（三）项目增量释放有限。1-6月，全市月度新入规企业仅有9家，仅拉动全市规上产值增速0.13个百分点，相对湖州、嘉兴等新项目投产释放的增量差距较大。

三、下阶段工作举措

（一）重中之重抓项目、强增量。聚焦临港产业带建设和“2+3”数字经济核心产业集群，深入实施“项目攻坚、百日会战”，持续延伸荣盛新材料、弗迪新能源、晶科能源等百亿级标志性项目上下游产业链，落地清陶锂电池、沃尔沃两款新能源新车型等一批重大制造业项目。三季度，重点推动5个重大项目投产（部分投产），3个重大项目开工，49个已开工重大项目加快建设进度。对进度严重滞后的“五未”项目实行挂牌督办，确保项目出投资、有产出。

（二）千方百计抓存量、稳运行。市县联动强化重点区域、重点行业、重点企业、重点项目的集中攻坚，特别是温岭、临海、玉环等指标落后地区。围绕化学原料制品、金属制品、缝制、休闲等困难行业和新能源电动车等下行行业，市、县包干建立“一业一策”帮扶机制，巩固回升态势。加大618家上半年亿元上负增长企业的指导服务，加快“扭负为正”，力争三季度亿元上负增长企业数量有效减少。持续关注弗迪新能源电池、天赐新材料、热刺激光等新投产项目和银河L6新车型的产能释放，“一对一”重点帮扶，确保产能最大限度释放。针对水、电等资源要素，有效落实节水措施，完善电力迎峰度夏分级调控机制，引导企业做好合理规划、错峰生产，减少对工业经济的影响。

（三）集中精力抓服务、促生产。进一步落实“8+4”政策体系，继续优化升级开发建设“政策树”惠企平台，三季度力争涉企资金兑现率100%，累计减免企业各类负担140亿元。深入开展“万名干部助万企”精准服务，突出组团式服务，优化企业问题诉求统一归口管理和闭环管理机制，重点针对需求萎缩、投资进度放缓、外汇服务、供应链韧性、商务人员出入境等共性问题实行集中攻坚，确保首次办理满意率保持97%以上。

（四）全力以赴抓安全、守底线。持续推进安全生产大排查大整治行动，重点抓好安全隐患自查自纠工作、重大事故隐患专项排查整治行动和小微企业园“厂中厂”安全生产攻坚整治，坚决防范遏制重特大事故和较大影响事故，全力护航亚运会、亚残运会。在台汛期间，科学研判因台风洪涝灾害造成的生产安全风险，特别是要指导无动力船舶做好防台工作。